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  城管执法部门坚持“三线并进”，开展户外广告、“两违”治理、城镇燃气等关键领域安全检查。

  厦门网讯（文/厦门日报记者 王玉婷 许晓婷 通讯员 陈梦璇 陈文奇 图/市执法局 提供）“起初觉得安装喷淋头是件麻烦事，但执法人员上门耐心讲解消防安全的重要性后，我们意识到安全重于泰山，立刻配合整改。”日前，在湖里区马垅社区，一处废品回收站顺利完成简易喷淋头的通水测试，经营者李女士轻抚着崭新的设备，说出了众多商户从“不理解”到“主动配合”的心声。

  根据我市重点开展的“5+4+2”（“5”是深入开展工贸及劳动密集型企业等5个专项整治；“4”是持续巩固高层建筑等4个专项整治工作；“2”是深入开展消防安全宣传等2项提升工程）消防安全专项工作布局及城管执法部门的安全监管职责，市执法局第一时间吹响“集结号”。

  部署节奏紧锣密鼓。7月14日、17日、23日，十天内，市执法局先后召开安全生产专题会议、局党组扩大会议、全市城管执法系统专题会议，密集研究部署大排查大整治工作。从学习贯彻习重要指示精神，到落实上级工作要求，再到细化城管执法系统具体行动方案——一场覆盖全市城管执法领域的拉网式、起底式安全大排查就此展开。

  围绕全市“5+4+2”专项工作布局，城管部门明确了“牵头抓总+密切配合+自身过硬”的三位一体任务体系：一方面，勇挑重担，牵头废品回收站点消防安全整治和劳动密集型企业违章搭盖拆除两大攻坚任务；另一方面，协同作战，积极努力配合开展“三合一”场所整治、消防“生命通道”与“拆窗破网”、高层建筑消防、电瓶车治理等专项行动。同时，扎实抓好办公区域消防安全与全员安全培训，确保内部管理不失分。

  废品回收站点，因其点多面广、隐蔽性强、流动性大，历来是城市消防安全监管中一块难啃的“硬骨头”。在此次大排查大整治中，市执法局联合市商务局等部门，靶向施策，精准纠治顽疾。

  底数清了，整治就要动真格、见真章。针对“三合一”违规住人、消防设施严重缺失、电气线路私拉乱接、疏散通道严重堵塞等明显问题，检查组坚持“边排查、边整改、边清零”。截至8月7日，全市累计排查废品回收站点1731家次，发现各类消防安全隐患691处，其中635处已当场督促整改，对36家不具备安全性能条件或拒不整改的站点依法予以关停、清退或拆除，其余56处隐患均落实了跟踪督办机制，确保整改闭环。

  与此同时，整治劳动密集型企业存在火灾隐患的违章搭盖相关工作也在同步推进。这类企业人员密集，违章搭建的彩钢板房一旦失火，火势蔓延快、逃生难，危害极大。市执法局牵头此项攻坚任务，指导各区城管执法局联合应急、消防、街道等部门，开展拉网式排查，实行台账化管理、清单化推进、销号式整改。截至8月12日，全市城管系统共完成对496家劳动密集型企业的摸排，排查发现涉及消防安全违章搭盖隐患106处，完成整改13处，拆除存在隐患的违章搭盖面积1433平方米，守护企业的安全生产环境。

  安全无死角，监管全覆盖。在打响重点领域攻坚战的同时，城管执法部门坚持“三线并进”，确保户外广告、“两违”治理、城镇燃气等关键领域不留盲区。

  紧盯户外广告，守护“头顶安全”。市执法局严把审批关口，组织力量对广告招牌钢架锈蚀、固定构件松动、高空悬挂失稳等结构隐患进行重点“体检”，严查遮挡逃生和救援窗口、堵塞消防通道等违反相关规定的行为。今年以来，全市累计拆除违规广告2143块（面积7437.61平方米），其中存在安全风险隐患的广告招牌326块（面积2227.8平方米）。

  严抓燃气执法，拧紧“安全阀门”。城管执法部门密切配合燃气主管部门，持续开展专项整治，严查违规经营、使用瓶装燃气和第三方违规施工破坏燃气管道设施行为。执法重点紧盯夜市、摊规点、流动摊贩等高风险用气场所。今年以来，全市依法暂扣违规燃气钢瓶191个，立案处罚5起，罚款（含没收违法收入）25.27万元，以严格执法倒逼安全责任落实。

  安全生产是底线、红线、生命线。“我们将以‘时时放心不下’的责任感，持续深入推动大排查大整治大提升行动，聚焦废品回收站点、违章搭盖拆除、户外广告管理、城镇燃气执法等重点领域，以严格执法推动安全生产责任落实，切实保障人民群众生命财产安全，为厦门高水平发展筑牢安全屏障。”市执法局相关负责人表示。

  每年夏秋季节，天气多变，对城市户外广告设备是一场严苛“大考”。如何守住群众“头顶上的安全”？市执法局广告设置管理处牵头，从建章立制、政企联动、数智赋能等入手，打出一套治理“组合拳”，提升监管质效。

  “户外广告管理，最怕标准模糊——哪里能设、哪里禁设，材料用啥符合规定标准……制度层面如果没有硬杠杠，一线执法就缺依据，企业也会无所适从。”市执法局广告设置管理处相关负责人说。为此，《厦门经济特区户外广告设备设置管理办法》的出台，配套多部规章制度，从设置规划、设置许可到安全管理、执法查处，全生命周期都有标可对、有据可查。

  制度有了，关键在落实。“我们发挥‘大城管’机制，构建起‘主管部门、属地、物业、第三方网格、行业协会、商户’六方共管体系，细化责任清单，凝聚治理合力。”该负责的人介绍，中山路步行街正是靠这一个模式完成招牌改造，获评全国示范步行街。除了推动行业自律自查，市执法局还连续三年组织并且开展“寻找厦门高颜值店招”活动，通过正向激励，实现安全、颜值与活力兼顾。

  日前，湖里区马垅社区一处废品回收站，完成简易喷淋通水测试。如今，全区已有超过160家废品回收站装上这类防火“安全阀”。

  不久前，海沧某汽车4S店二楼外墙违规架设一块巨型广告牌，不仅未办审批，更堵住了消防逃生窗。执法人员巡查发现后，立即介入。企业起初抵触，担心影响宣传。执法人员没有“一拆了之”，而是联合街道、消防等部门多次上门，以案释法，讲清封堵危害，同时倾听诉求，扭转其“重宣传、轻安全”的侥幸心理。最终企业主动配合，安全拆除60平方米广告牌，消防窗恢复畅通。